Проект постановления Правительства Самарской области «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы»

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 671 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы» следующие изменения:

в государственной программе Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014 – 2025 годы (далее – Государственная программа):

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы» паспорта Государственной программы:

в абзаце втором сумму «5 426 473,79» заменить суммой
«5 429 919,79»;

в абзаце десятом сумму «95 159,91» заменить суммой «98605,91»;

в тексте Государственной программы:

в разделе 8 «Ресурсное обеспечение Государственной программы»:

в абзаце втором сумму «5 426 473,79» заменить суммой
«5 429 919,79»;

в абзаце десятом сумму «95 159,91» заменить суммой «98 605,91»;

в абзаце семнадцатом сумму «404 486,66» заменить суммой
«407 932,66»;

в приложении 3.3 к Государственной программе:

в пункте 2 в графе «2021» цифры «10,0» заменить цифрами «10,1», в графе «2022» цифры «10,0» заменить цифрами «10,1», в графе «2023» цифры «10,0» заменить цифрами «10,1»;

в пункте 4 в графе «2021» цифры «57,7» заменить цифрами «57,9», в графе «2022» цифры «57,7» заменить цифрами «57,9», в графе «2023» цифры «57,7» заменить цифрами «57,9»;

в пункте 5 в графе «2021» цифры «71,4» заменить цифрами «73,1», в графе «2022» цифры «71,4» заменить цифрами «73,1», в графе «2023» цифры «71,4» заменить цифрами «73,1», в графе «2024» цифры «72,3» заменить цифрами «73,1»;

в приложении 4 к Государственной программе:

в пункте 11 абзац второй дополнить словами «, а в случае предоставления средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета, - в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Российской Федерации»;

абзац четвертый пункта 17 исключить;

в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчет о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, оформляются учреждением по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий, представляются в министерство на бумажном носителе не позднее 5-го рабочего числа месяца, следующего за отчетным кварталом (годом).»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае предоставления средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством средств федерального бюджета отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значения результата предоставления субсидии оформляются по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Российской Федерации.»;

в приложении 6 к Государственной программе:

в строке «Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области» в графе «Всего» сумму «4276345,00» заменить суммой «4279791,00», в графе «2021» сумму «38897,01» заменить суммой «42343,01»;

в строке «ИТОГО» в графе «Всего» сумму «5426473,791» заменить суммой «5 429 919,791», в графе «2021» сумму «95 159,91» заменить суммой «98 605,91»;

в приложении 11 к Государственной программе:

абзац первый пункта 1.6 изложить в следующей редакции:

«Субсидия предоставляется министерством на финансовое обеспечение и (или) возмещение (за период не более 8 месяцев в пределах одного финансового года, предшествующих обращению за субсидией) затрат по следующим направлениям расходов:»;

в пункте 2.4:

абзац второй исключить;

абзац третий пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

«организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

 «2.6. Перечень документов, представляемых организацией для участия в отборе в целях получения субсидии:

детальное описание концепции мероприятий в свободной форме;

экономическое обоснование и сметный расчет заявленных сумм (в произвольной форме) на подготовку и проведение мероприятий в текущем году по направлению расходов, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, в соответствии с техническим заданием министерства с приложением копий подтверждающих документов (прайс-листов, коммерческих предложений не менее чем от трех индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц по каждой позиции и другое - в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат, документы, подтверждающие фактически произведенные организацией расходы (копии заключенных контрактов, договоров, соглашений, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных ведомостей, расчетных ведомостей на выплату заработной платы, на уплату налогов и страховых взносов с заработной платы, платежных поручений и других документов) - в случае предоставления субсидии на финансовое возмещение затрат) заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

сведения о реализованных мероприятиях по социальной интеграции инвалидов, и (или) развитию системы реабилитации инвалидов, и (или) формированию позитивного отношения у населения Самарской области к проблемам инвалидов за период не менее одного года до дня подачи заявки на участие в отборе, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;

копия учредительного документа организации, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная на дату не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в отборе, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;

копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) полномочия руководителя и (или) иного лица на представление интересов организации, заверенная (заверенные) подписью руководителя организации и печатью организации;

письмо организации, подтверждающее, что организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации;

письмо организации, подтверждающее, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации;

письмо о том, что организация обязуется соблюдать запрет на осуществление закупок товаров (работ, услуг), проводимых в целях исполнения обязательств по соглашению, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), являющихся аффилированными лицами организации, признаваемыми таковыми в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации;

информация, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации, о том, что организация в текущем финансовом году не является получателем средств из бюджета Самарской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Если документы, указанные в абзацах шестом и одиннадцатом настоящего пункта, не представлены организацией по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные посредством межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, представленных в соответствии с настоящим пунктом.

Документы на участие в отборе представляются организацией в министерство в печатном виде в одном экземпляре и возврату не подлежат.»;

пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

 «3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие организации - получателя субсидии по состоянию не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в отборе требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

 использование субсидии на подготовку и проведение мероприятий в соответствии с соглашением (в случае финансового обеспечения затрат);

использование субсидии в сроки, установленные соглашением (в случае финансового обеспечения затрат);

достижение значение результата предоставления субсидии.»;

пункты 3.2, 3.3 признать утратившим силу;

в пункте 3.5 слова «в соответствии с абзацем четвертым» заменить словами «в соответствии с абзацем третьим»;

пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней с даты подписания приказа министерства, указанного в пункте 2.11 настоящего Порядка»;

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Перечисление субсидии на финансовое обеспечение затрат осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении организацией - получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств (копий заключенных договоров, соглашений, контрактов, товарных накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов, счетов-фактур и другое).

В случае если условиями договора, заключенного организацией - получателем субсидии в целях исполнения обязательств по соглашению, предусмотрено предоставление авансовых платежей в размере, не превышающем 30% от суммы такого договора, министерство осуществляет перечисление субсидии в размере до 30% от суммы такого договора при представлении организацией - получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств. Окончательный расчет осуществляется с учетом ранее выданного авансового платежа.

Перечисление субсидии на возмещение затрат осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении организацией - получателем субсидии документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы (копий заключенных контрактов, договоров, соглашений, актов выполненных работ (оказанных услуг), платежных ведомостей, расчетных ведомостей на выплату заработной платы, на уплату налогов и страховых взносов с заработной платы, платежных поручений и других документов), в размере 100% от фактически понесенных и произведенных расходов (затрат), но не более размера определенного в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка.»;

пункт 3.9 изложить в следующей редакции:

«3.9. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет, открытый организацией в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации:

в случае предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат не позднее 15 рабочих дней со дня представления организацией - получателем субсидии документов в соответствии с абзацем первым и вторым пункта 3.8 настоящего Порядка;

в случае предоставления субсидии на возмещение затрат не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.»;

пункт 3.10 признать утратившим силу;

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Организация - получатель субсидии представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка, по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.

Отчеты предоставляются в министерство в сроки, установленные соглашением, но не позднее 30 декабря текущего финансового года.»;

пункт 4.3 признать утратившим силу;

в пункте 5.3:

 в абзаце первом слова «указанных в абзацах втором и третьем пункта 3.10» заменить словами «указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 3.1»;

в абзаце втором слова «недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, указанного в соглашении в соответствии с пунктом 3.11» заменить словами «нарушения получателем субсидии условия, указанного в абзаце пятом пункта 3.1»;

в подпрограмме «Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Самарской области» на 2019 – 2025 годы (далее – Подпрограмма):

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы» паспорта Подпрограммы:

в абзаце втором сумму «404486,66» заменить суммой «407 932,66»;

в абзаце пятом сумму «51 708,78» заменить суммой «55 154,78»;

в тексте Подпрограммы:

в разделе 5 «Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы»:

в абзаце втором сумму «404486,66» заменить суммой «407 932,66»;

в абзаце пятом сумму «51 708,78» заменить суммой «55 154,78»;

в приложении 1 к Подпрограмме:

в пункте 2.1 в графе «Всего» сумму «6761,62» заменить суммой «8790,84», в графе «2021» сумму «1188,7» заменить суммой
«3217,92»;

в пункте 2.2 в графе «Всего» сумму «7972,45» заменить суммой «8972,23», в графе «2021» сумму «1811,30» заменить суммой «2811,08»;

в строке «Итого по задаче 2» в графе «Всего» сумму «142416,53» заменить суммой «145445,53», графу «2021» сумму «18518,92» заменить суммой «21547,92»,

в пункте 3.1 в графе «Всего» сумму «128212,23» заменить суммой «128629,23», в графе «2021» сумму «19826,06» заменить суммой
«20243,06»;

в пункте 3.1.3 в графе «Срок реализации мероприятия, годы» цифры «2019, 2020, 2024, 2025» заменить цифрами «2019, 2020, 2021, 2024, 2025», в графе «Всего» сумму «5238,1» заменить суммой «5655,1», графу «2021» дополнить суммой «417,0»;

в строке «Итого по задаче 3» в графе «Всего» сумму «254210,13» заменить суммой «254627,13», в графе «2021» сумму «32769,86» заменить суммой «33186,86»;

в строке «Всего» в графе «Всего» сумму «404486,66» заменить суммой «407 932,66», в графе «2021» сумму «51 708,78» заменить суммой «55 154,78»;

2. Установить, что увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области, предусмотренное настоящим постановлением, осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятий Государственной программы.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев шестнадцатого и двадцать второго пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования, и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 19 мая 2021 года.

 

Первый вице-губернатор – председатель

Правительства  Самарской области                       В.В.Кудряшов

 

Дата начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
19.08.2021
Дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы: 
29.08.2021
Контактная информация: 

Замечания и предложения по проектам просим направлять в адрес министерства: 443086, г. Самара, ул. Революционная, д. 44; каб. 413; e-mail: kirillova@socio.samregion.ru.